为深入贯彻全国和省、宁波市干部教育培训工作会议精神，落实《中共慈溪市委、慈溪市人民政府关于进一步加强科学发展执行力建设的意见》（慈党〔2009〕13号）要求，现就进一步加强干部教育培训工作提出以下实施意见。
　　一、适应加快慈溪发展和加强科学发展执行力建设的要求，进一步发挥干部教育培训工作的基础性作用
　　干部教育培训工作是党的建设的一项重要任务，是保证经济社会和其他各项事业顺利发展的一项基础性工作。党的十七大提出，要“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”，这是我们党站在时代和战略的高度，以改革创新的精神，全面推进党的建设新的伟大工程的重大战略举措。今后几年，是我市全面推进效益和谐新慈溪建设的重要机遇期，也是全面建设惠及全市人民的小康社会的关键时期。扎实推进效益和谐新慈溪建设，必须进一步加强干部教育培训工作，加快培养造就一支综合素质高、执行能力强的干部队伍；必须把干部教育培训工作放到慈溪经济社会发展的新形势下，放到干部队伍素质能力新特点中来认识，全面提高干部教育培训工作的整体水平，着力增强各级领导班子和干部队伍推动科学发展的执行力，使干部教育培训工作更好地为慈溪发展和干部健康成长服务。
　　二、以科学发展执行力建设为统领，进一步明确现阶段干部教育培训工作的重点任务
　　按照《干部教育培训工作条例(试行)》和《慈溪市市管干部学习培训学分制考核管理办法》的有关规定，党政机关干部五年内累计参加培训不少于60天；村（社区）干部培训一般每年不少于7天；专业技术人员、企业经营管理人员培训，根据有关规定和工作需要确定。到2012年，重点组织实施好六大培训工程。
　　1、党政领导干部“双力”培训工程。按照建设高素质领导班子和干部队伍的要求，以培养战略眼光、促进科学决策、提高执行能力为目标，切实开展领导力和执行力“双力”培训，着力开阔他们领导各项事业科学发展的视野、思路和胸襟，提高他们参与决策、执行决策的能力。市委每年选送150名左右现职市管领导干部参加党校和外地高校脱产培训，到2012年实现对现职市管领导干部的全员轮训。
　　2、党政干部专业化培训工程。结合干部专业化配备要求，以提高干部岗位专业素养为主要目标，切实强化以市管领导干部为重点的专业化培训，力求教有所专、学有所长、学有所用，使各级干部的知识结构、技能结构与专业岗位业务素质要求相匹配。市委每年选送200名左右党政干部参加党校和外地高校脱产培训。
　　3、中青年干部素质能力拓展工程。针对党政机关年轻干部素质能力结构特点，重点突出实践能力、党性修养方面的培训，采用实践锻炼和课堂培训相结合的方式，由市委组织部选送150名左右优秀年轻干部参加素质能力提高班。着眼于培养一批高素质、复合型、适应21世纪经济社会发展需要的专业化干部人才，由市委组织部和市人事局选送40名左右中青年专业拔尖人才参加为期2个月以上的国内（或国外）高校专业技能强化培训。由市人事局每年安排50名左右40周岁以下中青年中层正职干部参加党校和外地高校脱产培训。
　　4、高层次创新型人才培训工程。围绕我市科技进步和社会发展中的重大课题，切实抓好高层次创新型人才培训。市人事局每年举办高层次创新型人才高级研修班1-2期，邀请国内外著名专家学者来慈讲学交流2-3次。到2012年，政府资助培养硕士研究生100名，选送100名优秀中青年人才赴国（境）外培训。
　　5、企业家素质提升工程。紧紧围绕现代企业家能力素质提升这一核心内容，以全市重点骨干企业、成长型企业经营管理人员和1970年后出生的新一代企业家三类对象为重点，开展由“素质提升、能力培养、思维创新”三大模块组成的专题培训。由市委组织部、市人事局、市经济发展局每年组织100名左右企业经营管理人才参加党校和外地高校脱产培训。
　　6、村（社区）党组织书记“双强”培训工程。着眼于富裕和谐的新农村新社区建设，开展农村实用知识、基础管理知识、法律法规等方面的培训，着力建设一支服务发展本领强、服务群众本领强的村（社区）党组织书记队伍。市委组织部每年组织村（社区）党组织书记参加党校或外地农村干部学校脱产培训，到2012年完成全员轮训。
　　三、围绕科学发展执行力建设的实践需求，进一步创新干部教育培训内容
　　1、以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观为中心内容的重点培训。坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部，深入进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训。现阶段要突出抓好科学发展观的教育培训，用改革开放的生动实践，教育引导干部深刻领会科学发展观的科学内涵，全面把握科学发展观的科学体系，切实提高党政干部领导和推动科学发展的本领。
　　2、以提高干部综合素质为目标的知识教育和党性教育。致力于提高干部的知识素养，拓展干部的知识广度，促进知识更新，切实抓好当代世界发展变化、社会主义市场经济、高新科技和信息技术、社会主义民主法制、社会管理、现代领导科学等知识教育。致力于提高干部的道德品行和精神境界，切实抓好忠于党和人民、尽职尽责干工作、道德情操、拒腐防变等为主要内容的党性教育。
　　3、以加强科学发展执行力建设为核心的创业创新能力培训。要把破除不合时宜的思想观念作为干部教育培训工作的重要突破口，使各级干部克服因循守旧，努力提高改革创新顺应态势的能力。针对干部素质能力构成的新特点，加大年轻干部到基层挂职锻炼的力度，积极开展基层工作方法等方面的培训，努力提高干部做群众工作的能力。围绕产业升级和发展模式转型的需要，积极开展宏观经济理论、现代企业管理等方面的培训，努力提高干部招商引资与培育现代产业的能力。围绕中心城区改造、片区联动和余慈统筹发展的??要，积极开展城建规划、拆迁安置等方面的培训，努力提高干部推进城镇建设的能力。针对发展机遇期和矛盾凸现期对干部能力的新要求，积极开展处置突发事件、整合不同利益、化解社会矛盾等方面的培训，努力提高干部化解矛盾应对风险的能力。顺应新闻媒体商业化运作的新特点新趋势，加强媒体应对方面的培训，努力提高干部同媒体沟通的能力。
　　四、以资源整合和要素建设为手段，进一步构建更加开放、更有活力的干部教育培训新格局
　　1、充分发挥党校主渠道作用。认真贯彻《中国共产党党校工作条例》，坚持“党校姓党、从严治校”原则，突出党校办学特色，进一步挖掘培训潜力，完善教学布局，集中精力办好党校各类主体培训班次。要加强对干部成长和教育培训规律的研究，推进与各类教育培训机构合作交流，逐步构建“分类别、分层次”的教学体系，提升教学水平。顺应干部教育培训方式改革需要，加强党校基础建设，市财政要对现有教学资源整合改造升级提供资金保障。
　　2、积极利用高等院校和社会培训机构的教育资源。加强与高等院校、科研院所、咨询研究机构和各类社会培训机构的联系，巩固深化与复旦大学、浙江大学、同济大学等高等院校的合作关系，采用建立培训基地、开展联合办学、委托培训任务等方式，按照“少而精、务实管用”的原则，择优选派培训对象，开展干部教育培训工作。
　　3、着力推动培训资源要素的发展和创新。推动社会实践资源向干部教育培训资源的转化，开发引进一批主题突出、特色鲜明，涵盖经济、政治、文化、社会和党的建设的现场教育基地。积极开发网络资源，升级改造“慈溪干部党员学习网”在线学习网络系统，推广网上在线自学和“宁波干部网上学院”网络培训模式。
　　4、扎实推进培训资源要素的优势整合。提高培训资源要素的集成化水平，逐步形成分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的干部教育培训格局。以市委党校和市社科院为平台，整合引进市内外高层次的社会科学研究人才，壮大市内培训、理论研究的人才队伍。创新培训合作模式，统筹市委党校、外地高校、红色教育基地、实践基地的优势资源，探索实施分段培训，着力体现要素互相交融、资源集约共享的特点。
　　五、着眼于提高干部教育培训的针对性、实用性和有效性，大力推进培训方式创新和制度创新
　　1、深化干部教育培训方式改革。根据形势任务变化和干部需求，按照“宜专则专、从精从实”的原则，扩大专题研讨类班次比例，科学设置培训班次。适应现代教育培训发展趋势，开展启发式、互动式、体验式教学，探索发展户外拓展法、岗位指导法、标杆促动法、调研破题法、实践锻炼法等一系列具体的培训办法。
　　2、注重推动模式整合。加强教学方式的优化组合，着力整合形成一系列内容丰富、衔接紧密、操作规范的培训模式。积极推广带课题培训办法，以我市科学发展、和谐发展中面临的突出困难和问题为培训课题，通过理论辅导、经验介绍、跟班学习、实地考察、交流研讨等多种途径，研究探寻解决问题、改进工作的途径和方法，以解决实际问题的成效作为检验教育培训效果的重要标准。
　　3、积极推进干部教育培训制度创新。逐步推行干部教育培训项目管理制度，以直接委托或招投标方式，把相关培训班次打包，交由培训机构承办。推行干部自主选学制度，按照以人为本的原则，逐步扩大干部选择培训机构、培训内容、培训时间的权利。探索建立培训需求调研制度，切实增强干部教育培训的目的性和针对性。
　　六、切实加强组织领导，确保干部教育培训工作各项任务落到实处
　　1、加强组织领导。健全干部教育培训工作领导小组，切实发挥应有作用。组织部门要履行牵头抓总职责，发挥整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的作用，各成员单位按照职责分工，指导不同类别干部的教育培训工作，推进这项工作协调发展。各镇（街道）、各部门要根据形势需要，着眼于提高干部的理论水平、党性修养和业务能力，认真规划实施本单位各级各类干部的教育培训工作。认真落实《干部教育培训工作条例(试行)》规定，把干部教育培训经费列入政府年度财政预算，并随着财政收入增加逐步提高。
　　2、强化培训管理。进一步健全党政领导干部参加教育培训的计划申报制度，规范培训秩序，统筹学员选调。加强和规范社会化培训的管理，党政干部自主参加高校脱产培训或学历学位教育，按干部管理权限，须报组织部或人事局同意。确立培训成本意识与效益意识，加强培训项目的绩效管理，从严治学，勤俭办班。切实加强学风管理，大力倡导践行理论联系实际的良好学风，引导各级干部特别是领导干部把学习作为一种责任、修养和境界。
　　3、抓好督促检查。认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》，抓好《2006－2010年慈溪市干部教育培训规划》的落实，统筹安排落实好干部教育培训任务。定期对干部教育培训工作开展总结检查，及时总结好经验好做法，及早发现和解决干部培训中普遍性、倾向性问题，切实保证干部教育培训工作各项任务落到实处。

http://172.19.48.111/cxzf/search.nsf/5e4aa525a3a3dbfb48256bd0000e10f6/48256c00001287b248257610002cef92?OpenDocument